各类创业人员申报—创业项目所在地区(开发区)人社部门推荐—担保机构提供反担保—经办银行放款;整贷直发:各类创业人员申报—创业项目所在地区(开发区)人社部门推荐—邮储银行审核放款—区(开发区)财政部门贴息